济南市近日对外发布了《关于促进济南绿色建设国际产业园发展十条政策》，其中明确表示将直管区高标准规划为济南市绿色建设产业示范区，在先行区直管区范围内购买二星级及以上绿色建筑商品住宅，将不受济南市限购政策约束。由于该政策事实上为地方政府“精准”解除限购政策，为此广受市场关注。
二星级绿色建筑定向松绑
资料显示，此次政策中提到的济南新旧动能转换先行区位于山东省会济南市区北部，辖区范围横跨黄河两岸，南起小清河、北至徒骇河、西起玉符河、东至临港办事处东边界，总面积约1030平方公里。其中，直管区域包括大桥、崔寨、孙耿、太平4个街道，共450平方公里。
政策明确提出先行区450平方公里直管区新开工绿色建筑比例要达到100％，同时面向国内外知名绿色建设相关机构开放市场，打造国际化现代绿色智慧之城。为支持该区域内绿色建筑，政策中提出，只要绿色建筑商品住宅的星级达到二星级以上，相关购房者就可以不受约束进行购房。
根据住房和城乡建设部发布的《绿色建筑评价标准》，绿色建筑是指在全寿命期内，节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间，最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量建筑。绿色建筑的划分应为基本级、一星级、二星级、三星级4个等级。
精准刺激政策广受关注
2月份以来，央行已在多个场合表态要坚定“房住不炒”，为全国楼市政策定下基本基调。2月21日，河南省驻马店出台下调居民首付款比例等17项稳楼市政策，结果被约谈之后撤下；3月3日，广州出台房放松商服类政策不到24小时之后被紧急撤下；3月12日，陕西省宝鸡市政府发布《宝鸡市住建行业坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战稳企业稳民生稳发展若干措施》，其中明确降低首套住房贷款首付比例，公积金贷款最高额度由40万元提高至50万元。但是当天晚上该政策已在市政府网站上被撤下。
对于这些地区的政策紧急撤档，中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组长邹琳华指出，从大的方向上说，不搞房地产剌激，不把鼓励购房作为应对经济暂时性困难的手段，这也是央行强调的”保持房地产金融政策连续性、一致性和稳定性，继续’因城施策’，落实好房地产长效管理机制”的核心要义。因此，出台需求端的政策需要极其慎重，因为这是关系到房地产与金融相结合的金融稳定。特别是降低首付比加杠杆，很容易加大未来的金融风险。对于地方政府来说，由购房者帮助房地产企业解困更为简便省事，因此很多地方都会有这个想法，但未来上级政府应进一步明确政策方向，慎用需求剌激。
对本次济南的政策，不少业内人士认为是很精准的因城施策，没有出现全面放松的大水漫灌，对放松限购政策有着特别明确的条件限定。同时也有很强的信号意义。
易居中国认为，济南本次政策强调的是符合一定区域范围内的、且满足绿色建筑标准的条件下解除限购，与驻马店和宝鸡市全面松绑首套房限贷限购政策的范围、执行方式以及政策波及面均有所不同。
“此类政策应该说出发点是从发展绿色建筑的角度进实施的，即鼓励购房需求的释放，客观上有助于房企看好绿色建筑的投资，进而有助于为此类绿色建设产业园示范区提供更大的支持，这也会使相关房企在绿色建筑方面积极寻求达标，以创造更好的销售环境。同时对于此次济南政策预计外部的讨论也会增多，尤其是会聚焦在是否借绿色建筑来变相松绑限购。近期我们看到宝鸡、驻马店等城市的政策松绑又撤回，客观上使得各地政策出台会更加保守，尤其是在购房政策方面，所以此类政策后续在执行中也会面临一定的压力，建议地方政府做好解释工作。”易居中国表示。
