近日，市城管局印发《西安市城管系统扫雪除冰工作预案》，要求“以雪为令”20分钟内启动扫雪除冰工作，根据降雪大小启动相应扫雪除冰作业模式，按照城市重点区域、一级道路和立交桥及下穿通道小雪“雪停路净”、中雪以上“雪停路通”的标准，全力保障降雪期间全市城市道路、立交桥、快速干道、下穿通道、人行天桥等市政设施的畅通和交通安全。
严格控制使用工业盐
预案要求，本着“机械为主、人工为辅、雪中清扫、边扫边运”的原则，严格控制使用工业盐，推广环保型融雪剂的使用范围，进一步完善“北斗定位+机械化除雪”作业模式，依托数字化城市管理各类平台，不断强化指挥调度和监督检查，通过“扫、抛、清、净”等作业流程，努力实现城区重点区域、公交车道、立交桥、主要道路和交通要道“边清边运、雪停路通”的目标，共同保障城市道路交通安全。
各项前期准备工作一项都不能少
扫雪机械设备。各单位每年10月底前对现有扫雪机械设备进行全面维修保养，确保达到最佳状态，保证一场雪一检修一维护，力争每场雪的出车率达到100%。同时要逐台调试和验收除雪车辆北斗定位终端，确保完好率保持在100%。
储备除雪物资。各单位每年10月底前提前储备足够数量的环保型融雪剂以备应急使用（根据管辖范围不小于80吨至160吨）。采购筹备扫雪“滚刷”刷毛、易损件和人工小型扫雪工具等耗材，并保证质量和库存。督促辖区街办或保洁公司将扫雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品，提前发放给一线作业人员。
建立通用工程机械租赁渠道。对装载机、平路机和运输车辆等通用工程机械和车辆，各单位每年10月底前采取购买服务的方式和有关单位或个人签订临时租赁协议，以满足应急时的工作需要。
招聘和培训扫雪人员。以保持24小时连续作业为标准，确定除雪车辆驾驶员招聘数量，并在每年10月底前完成驾驶员招聘工作。对全部除雪车辆驾驶员及一线作业人员开展业务培训和岗前安全教育培训。
此外还要设置积雪堆放场，做好安全生产和后勤保障工作，保证通信设备24小时畅通，做好扫雪除冰经费保障，做好群众扫雪动员点准备等工作。
20分钟内启动扫雪除冰工作
全市所有扫雪除冰机械和参与人员按照“先重点、后一般”“先主干、后次巷”和“梯次清扫、分类作业”的原则，统筹协调指挥，合理安排扫雪除冰作业线路，切实提高扫雪除冰工作效率。各类扫雪除冰作业车辆和人员应统筹编排至城市道路、立交桥、下穿通道等市政设施，同步开展扫雪除冰作业。
根据气象预报，降雪前扫雪机械提前在各自作业路线起点待命。指挥部和全系统各单位建立24小时昼夜值班制度，应急处置队伍全员上岗，确保能够在20分钟内启动扫雪除冰工作。按照“以雪为令”的要求，各级扫雪除冰值守人员要密切关注气象信息变化并及时报告，随时遵照指令启动扫雪除冰工作。
重点区域和一级道路“雪停路通”
预案要求，重点区域和一级道路，扫雪作业采取机械扫雪与人工扫雪相结合的方式进行，根据不同雪情编排扫雪车辆，40至60分钟完成一次作业循环，特殊气象条件下，按照指挥部统一要求适时、适量使用环保型融雪剂，防止路面及桥面积雪压实或结冰。根据“扫、抛、清、净”的作业流程，开展快速清运雪作业，实现重点区域和一级道路达到“雪停路通”的标准。
对二、三级道路，中雪及以下级别降雪，将中、小型扫雪机械进行编组，在主要道路和桥面同步开展循环扫雪作业，确保积雪不粘结路面。其他不适合机械化作业的背街小巷或区域，以人工清扫为主。
对公交车道和人行道，主要城市道路、环城路、二环路公交车道和慢车道采取机械与人工相结合的方式，首先打通路面，同时将积雪攒堆至道牙以上区域，严禁将积雪推下道牙；其他道路和人行道实行人工清扫，严禁堆放体积过大的雪堆，避免妨碍道路通行。停车泊位以人工清扫为主，辅助机械吹雪。
小雪后1日内运雪完成
预案还明确运雪完成时间，环城路、二环路、三环路和一级道路路面及其市政桥梁和下穿通道使用抛雪机及外雇清运车辆第一时间快速运雪，达到“雪停路通”的标准，慎用装载机作业。一级道路人行道的运雪采取“错时”运雪的方式，与二、三级道路同一时间运雪。
二、三级道路和背街小巷运雪完成时限：雪停后小雪1日内，中雪两日内，大雪及暴雪3至4日内。各单位根据时限，自行组织道路运雪次序及时间，合理调配社会运雪车辆，确保按时完成运雪任务。
同时要求，清运含有融雪剂的雪堆时，要选择适宜地点进行消纳，严禁倾倒至农田、绿化带、下水井口等地，避免次生环境灾害发生。
一线作业人员要穿戴反光背心
预案要求，扫雪除冰机械严禁超速作业，行驶中要密切观察周边环境，保证群众生命和财产安全。扫雪除冰作业时，环城路、二环路、三环道路路面及立交桥上慎用铲车作业。运雪作业时禁止在路两侧停车泊位和各类井口附近堆雪，同时注意保护绿植和道牙石等市政设施。堆雪场地内严禁混杂生活垃圾等杂物。人工扫雪时，作业区域要设置隔离围栏、锥筒、警戒绳等安全防护设施，一线作业人员要穿戴反光背心及佩戴“小闪灯”等安全防护设备，并指派专人负责扫雪除冰作业现场的安全防护工作。
一场雪一检查一通报一排名
冬季扫雪除冰工作实行检查、通报和排名制度，市、区两级城管部门要加大检查力度，建立“市对区、区对街道（保洁公司）、街道对环卫所（保洁公司）”的逐级检查考评机制，做到一场雪、一检查、一通报、一排名。市城管局将对扫雪除冰工作任务落实不到位、清雪标准低、运雪速度慢和完成不及时的单位及相关责任人予以全市通报。各区县、开发区城市管理和综合执法部门要将扫雪除冰工作纳入与保洁公司签订的合同之中，对不能保质保量按时完成扫雪除冰任务的保洁公司依据合同予以惩处。
