2019年4月3日，由农业农村部发展规划司指导，中国农业科学院在北京主持召开农业绿色发展研讨会，发布了《中国农业绿色发展报告2018》。该报告由中国农业科学院中国农业绿色发展研究中心编写，这是我国首个农业绿色发展绿皮书，是观察我国农业绿色发展重要“窗口”。

报告显示，我国农业绿色发展在六个领域取得重大进展：

空间布局持续优化。全国已划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区9.28亿亩，认定茶叶、水果、中药材等特色农产品优势区148个。

农业资源休养生息。耕地利用强度降低，耕地养分含量稳中有升，全国土壤有机质平均含量提升到24.3克/公斤，全国农田灌溉水有效利用系数提高到0.548。

产地环境逐步改善。全国水稻、小麦、玉米三大粮食作物平均化肥利用率提高到37.8%，农药利用率38.8%，化肥农药使用量双双实现零增长；秸秆综合利用率83.7%。畜禽粪污资源化利用率达70%；新疆甘肃等地膜使用重点地区废旧地膜当季回收率近80%。

生态系统建设稳步推进。已划定国家级的水生生物自然保护区25个、水产种质资源保护区535个和海洋牧场示范区64个；全国草原综合植被覆盖度提升到55.3%，重点天然草原牲畜超载率明显下降。

人居环境逐步改善。全国完成生活垃圾集中处理或部分集中处理的村占73.9%，实现生活污水集中处理或部分集中处理村占比17.4%，使用卫生厕所的农户占48.6%。

模式探索初见成效。遴选出全域统筹发展型、都市城郊带动型、传统农区循环型3个综合推进类模式和节水、节肥、节药，畜禽粪污、秸秆和农膜资源化利用，渔业绿色发展7个单项突破类模式，可为我国不同类型地区农业绿色发展提供参考和借鉴。

报告显示，党的十八大以来，绿色发展理念已经逐步融入到农业农村发展各个方面，我国农业绿色发展综合水平显著提升，农业供给侧结构性改革和农业发展方式转变加快推进，生态田园和美丽家园建设提速，已形成了一批可复制、可推广的农业绿色发展典型模式，为世界农业可持续发展贡献了“中国样板”。

近年来，为了推进农业绿色发展，农业农村部先后启动实施了畜禽粪污资源化利用行动、果菜茶有机肥替代化肥行动、东北地区秸秆处理行动、农膜回收行动和以长江为重点的水生生物保护行动等农业绿色发展五大行动，开展国家农业可持续发展试验示范区（农业绿色发展先行区）创建，探索建立农业资源环境生态监测预警机制，积极推动国际农业绿色发展技术合作与试验示范。这些行动极大地推进了农业绿色发展发展。

会议强调，要认真贯彻落实中办国办《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，坚持绿水青山就是金山银山，处理好单项突破与统筹推进、突出重点与梯次推进、理论探索与机制创新的关系。加强水土等农业资源保护，继续实施耕地轮作休耕制度试点，加快发展节水农业，保护生物多样性。加强农业环境保护和治理，深入实施化肥农药使用量零增长行动，加快畜禽粪污资源化利用，积极探索秸秆、农膜处理市场化模式。推进村庄规划编制，加快推进农村“厕所革命”和垃圾污水处理，实施好村庄清洁行动，打好农村人居环境整治这场硬仗。要更多地凝聚各方智慧和力量，切实加强组织领导，强化理论研究和科研攻关，扩大先行先试范围，加大政策支持力度，合力推动农业绿色发展不断开创新局面。

（经济日报 记者：常理 责编：李静）