清淤整修后的双江口河水清流畅。
红网时刻新闻通讯员 彭国强 祁东报道
冬日的祁东大地,河塘水库、田间渠系旁,挖掘机轰鸣,装卸车往来穿梭,民工挥镐荷锄、装模灌浆……处处呈现热火朝天的繁忙景象。一处处坚固、美观的新、改、扩建水利工程的完工,为山川秀美祁东铺排了厚重底色,为岁稔年丰增添了充足底气。
祁东县位于衡邵干旱走廊核心区,水资源贫乏,水旱灾害频发,历来是全县人民的心腹之患。多年来,祁东坚持大兴水利不动摇。今年更是站在事关全县经济社会可持续发展的高度,立足长远,聚焦全县“一盘棋”,以大旱促大干,在全县掀起了新世纪以来最盛大的水利建设热潮。
9月30日,一项改写祁东缺水历史的重大水利工程——犬木塘水库祁东灌区工程正式开工;时隔75天后,全县人民期盼了60余年的湘江引水工程第二标段正式启动建设招标。两大工程累计投资26.18亿元,其中湘江引水工程年内完成投资9426.7万元。资水入祁,湘水西进,祁东将从此告别干旱缺水困境。
与此同时,全县加大资金投入,通过规划引领和民主决策,掀起了以安全饮水巩固提升、渠道改造修复、骨干山塘清淤整修、河道治理与引提水设施修复、水库除险加固及信息化管理系统建设为重点的冬修水利建设热潮。
据悉,今冬明春,全县计划实施水利项目工程35个,大小工程18000处,完成投资3.843亿元。方案实施后,将新增和巩固饮水安全人口5.5万人,新增、恢复和改善灌溉面积23.45万亩,河库安澜、粮食丰产、水美乡村的根基进一步夯实。
问渠那得清如许?为有源头活水来。为加快完善全县水利基础设施网络,祁东县着力在“三大”举措上下功夫。
祁东县高兴水库新建渡槽和排水棱体。
立足长远 大手笔规划
祁东坚持绿色发展,按照“外引内调、互联互通、城乡一体、丰枯调剂、高效利用和大中小协调配套,蓄引提浇排功能完善”的方针,对全县水利工程设施进行统一谋划布局,制订了全县水利工程建设三年行动计划和年度实施计划。
祁东积极推进犬木塘水库祁东灌区和湘江引水“双线”引水工程,以宏大的气魄,谋划争取,使这两大改变祁东缺水历史的骨干水利工程在年内动工实施。犬木塘水库灌区工程覆盖祁东县城及西部10个乡镇,辐射受益灌区面积37.8万亩,占整个水库灌溉面积的1/3。湘江引水工程总投资4.8亿元,沿G234一级公路铺设管道,从湘江提级抽水至县城,不仅有效解决县城工业和生活用水,还通过龙头企业带动,在管道沿线打造一条新兴的农业经济产业带。
祁东大力推进“大水源、大水厂、大管网”建设,新增实施9处水厂管网延伸(联通)工程。截至目前,全县以中小一型灌区单位为核心的9个片区内,已有20座规模水厂实现区内并网运行,构建起了“库库连通、厂厂并网”的供水格局。在畅通骨干渠系的同时,合理谋划配套、衔接的村组蓄、灌工程,疏通“毛细血管”,打通农田灌溉最后一公里。计划实施渠道改造修复项目工程11个,清淤整修骨干山塘2620口。积极推进美丽河湖建设,投资1200余万元进行小微河流清淤疏浚、湘江归阳段生态保护圈建设及一江二水(湘江、祁水和白河)沿岸机埠、堰坝修复。投资3882万元对9座小型水库进行除险加固、49座重点水库大坝监测及全部小二型水库雨水情测报设施建设。
在此布局规划下,全县有重点、乡乡有亮点、村村有行动、户户有覆盖的宏大水利建设雏形已跃然显现于祁东大地。
整合资金 大规模投入
资金是水利建设的关键。
祁东县通过高效整合水利、农业、乡村振兴、基础投、发改投、水务集团等涉农涉水部门单位的项目资金、债券资金、金额信贷资金及县级财政投入的3557.09万元,全县累计投入水利项目建设资金3.843亿元,预计撬动的乡镇配套和社会投资将达3千万元以上,无论是总投资还是县级财政投入均创近二十年新高。
祁东县田坝冲水库高喷灌浆施工。
精心组织 大力度推进
高位推动。祁东将冬修水利摆在事关全县防汛抗灾安全、供水安全、生态用水安全、粮食安全和乡村振兴的战略高度及践行党的二十大精神,落实党中央国务院稳投资、促发展决策部署的政治高度来抓。在此基础上,成立了以县委书记为政委、县长为组长的水利建设指挥部,持续推动水利建设。11月4日,县委书记雷华在全县重点工作调度会上要求,各地要将冬修水利与乡村振兴和“四大行动”等重点工作统筹推进,为全县大干水利定下基调,发出动员;12月6日县委、县政府主要领导全面听取冬修水利汇报,并拍板县级财政再投入3500万元,为冬修水利升温。制订了《祁东县2022年度冬修水利“百日大会战”实施方案》,将建设任务逐一分解到相关部门和乡镇,并将建设成效纳入相关部门单位年度绩效考核,奖优罚劣,形成了各负其责、协调配合、大干快上的冬修氛围。
示范带动。为学有样板,比有标尺,祁东推动建设高质量水利工程,县、乡政府分级创办高标准的水利工程建设示范点,并召开现场观摩会,通过实地察看、观看示范工程展板和冬修水利建设宣传片,示范带动各地形成了竞相赶超的水利建设热潮。
“阳光”发动。祁东县充分发挥基层干群的主体作用,政府在合理引导的基础上将“干不干、干什么、怎么干”的决策权交给基层,由村民民主议定。在项目确定上,县水利局派出了18支专业队伍,深入所有乡镇,对小一型以上灌区渠道现场摸底测量、设计、测算,并面对面听取有关村组意见。同时,先后两次发放意见征求表,征集各乡镇冬修建设计划,从而把群众愿干的、领导想干的和水利发展必须干的有机结合。在建设方式上,将县级资金建设项目下放给镇村组织实施,更多地激活群众的“主人翁”意识,激发社会各界兴修水利的巨大热情。村村擂战鼓、处处摆战场的冬修画面再现祁山白水之间。
截至目前,祁东县已完成冬修水利投资1.97亿元,完成工程形象进度的51 %,明年汛期前可全面完成年度水利建设任务。