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8月26日上午9时,太原市政府新闻办举行“小康圆梦”——太原市全面建成小康社会系列新闻发布会市住建局专场发布会。太原市委住建工委委员、市住建局副局长梁晓岗,市住建局计划投资科科长王海生、城市发展科科长韩冉,原太原市建筑节能管理中心主任于强,介绍有关情况并回答记者提问。
太原市委宣传部副部长
太原市政府新闻办主任 边素庭
各位记者朋友们:
大家上午好,欢迎参加太原市政府新闻办举行的“小康圆梦”——太原市全面建成小康社会系列新闻发布会市住建局专场发布会,这也是我市全面建成小康社会系列新闻发布会的第五场发布会。
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。全市住建系统认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,在市委、市政府的坚强领导下,坚持“四治”一体推进,加大城市更新力度,为再现“锦绣太原城”盛景、全面建成小康社会作出重要贡献。
今天,我们邀请到市委住建工委委员、市住建局副局长梁晓岗同志,市住建局计划投资科科长王海生同志、城市发展科科长韩冉同志,原太原市建筑节能管理中心主任于强同志,向大家介绍相关情况并回答记者提问。
首先,请梁晓岗副局长介绍我市在全面建成小康社会进程中城乡建设、住房保障等工作相关情况。
太原市委住建工委委员
市住建局副局长 梁晓岗
各位媒体朋友:
大家上午好!首先我代表太原市住房和城乡建设局,向长期以来关心和支持我市住建事业的媒体朋友们,表示衷心的感谢!
党的十八大以来,全市住建系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,坚持“治山、治水、治气、治城”一体推进,在市委、市政府的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展理念,加大补短板力度,加大城市更新力度,加大创新引领和高质量发展力度,为重现“锦绣太原城”盛景,创造条件、夯实基础,为全面建成小康社会作出了积极贡献。
一、道路交通体系日臻完善
实施了滨河东西路南延、解放路改造、通达桥等一批路桥工程,快速交通体系初步形成,城市骨架路网基本形成。地铁2号线正式载客运营。新建改建快速路、主次干路217条752公里,小街巷286条211公里,新建行人过街设施217座(其中,人行天桥51座、地下通道166座),人行天桥总数达到87座,地下通道达到325座,城市路网总长达到2777公里,路网密度8.17公里/平方公里,道路面积6725万平方米,人均面积17.7平方米,较“十二五”末,新增道路689公里,道路面积增加2585万平方米,人均水平提高了6.2平方米。
二、城市人居环境体系建设取得成效
出台太原市改善城市人居环境、生态修复城市修补、老旧小区改造、停车设施规划建设管理等实施方案。全市城镇老旧小区约3259个,总户数约62.5万户。2020年实施改造559个片区,涉及户数10.8万户,投资约30.5亿元,其余老旧小区计划在“十四五”期末基本完成改造。
采用PPP模式,持续推进既有居住建筑节能改造,2020年完成改造534.6万平方米,累计投资13亿元。新增公共停车泊位3.9万个。
城中村改造稳步推进,共有109个村完成整村拆除,拆除旧村建筑面积3447万平米,投入改造资金2185亿元;开工建设回迁安置房24.7万套,目前已安置19.6万套,正在建设5.1万套。
牵头完成了“加强规划管控、提升城市品质”课题研究,印发了《太原市加强城市风貌管控 提升城市品质的指导意见》《太原市建筑风貌规划管控通则》,已在建筑方案审查中执行;建立典型示范案例库。
完成了《太原历史文化名城保护规划(2020-2035)》方案编制并启动报批,开展了《历史文化名城保护信息化管理体系构建规划》等三个课题研究。
三、绿色发展稳步推进
新增建筑6073万平方米,节能强制性标准执行率100%。新增绿色建筑4307万平方米,占新建建筑的71%。省住建厅认定我市13个装配式产业基地和4个示范项目,2020年装配式建筑面积占新建建筑面积的25.48%。既有居住建筑节能改造和公共建筑能效提升得到持续推进。被动式超低能耗、近零能耗示范项目、新材料、新工艺、绿色建造技术等得到积极推行和应用。
四、建筑业转型升级加快
支持鼓励建筑业企业做大做强,建筑业企业总量由2015年的1649家增长到了2020年的2230家,增长了35.2%,其中特级资质企业由6家增长到了19家。
建筑业产值高速增长,“十三五”期间共完成建筑业产值14103.08亿元,与“十二五”期间相比,增速为56.6%,我市建筑业产值约占全省总产值的68%。深入开展双随机核查,规范了建筑行业秩序。
建立网格化监管体系,全面推进网格化监管,实现市场监管的“大纵深”和施工项目“全覆盖”,建设市场监管责任进一步压实。
站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,开局“十四五”,奋进新征程,市住建局将紧紧围绕省市工作部署,主动融入我市转型发展大局,坚决扛起责任担当,在完善功能、强化城市基础设施建设上持续用力;在提高城市生活宜居度,推动城市更新上狠下功夫;在落实好推进太原都市区一体化建设发展部署,进一步拉大城市框架,拓展城市发展空间上积极谋划,全力推进住建工作高质量发展再上新台阶。
今年是“十四五”规划开局之年,我局重点围绕三个板块推进各项工作,全力开创住建事业发展新局面。
一、加快路网建设、拉大城市框架
围绕完善城市路网体系、拓展发展空间、配套重大项目、服务重点区域、健全基础功能、改善出行条件,坚持规划引领,推动山西中部城市群一体化发展,围绕构建大开放格局,突破东山、西山局限,南进北拓、畅通东西,优化路网结构,形成城在山中、山在城中的城市空间格局。
打通市域多项联系通道,具体实施向东打通2条道路:迎泽大街东延、南内环街东延;向北打通2条道路:泥向线至阳曲县,东峰路北延连接卧虎山快速路;向南打通4条道路:滨河东路南延至清徐,太太路大修至清徐,机场东路连接晋中,龙盛街连接晋中;服务综改区2条道路:坞城南路改造,化章街西延。目前,这些工程正按计划有序推进,泥向线、南内环街东延预计10月底将完工。
二、实施城市更新、回应百姓呼声
助力城市更新,持续改善人居环境。实施老旧小区改造,2021年全市计划改造老旧小区共计711个,涉及户数11.3万户,建筑面积887.6万平米;目前已开工424个小区。结合老旧小区改造推进既有住宅加装电梯工程,完善住宅使用功能,改善居住条件,2021年全市拟实施既有住宅加装电梯165部,目前已开工117部,正在申报61部。
提升能源利用效率,提高人民群众生活质量。2021年继续组织实施既有居住建筑节能改造工程,完成一期工程剩余改造任务,同时启动二期改造工程;一期改造工程1001万平方米,目前已完成950万平米,已进入收尾阶段,二期工程也已启动,计划改造面积1002万平方米,正在办理前期施工手续工作,力争年内完成500万平方米改造目标。
实施人行天桥建设,解决行人过街难问题。2021年在双塔公园、长风西街市妇幼保健院、涧河路矿机宿舍等路段,新建10座人行天桥,其中涧河路矿机宿舍人行天桥已经完成主桥钢梁及梯道吊装,9月将全面完工并投入使用,其余天桥也已全面开工,计划于今年10月陆续建成。
畅通微循环、改善老城环境形象。实施百街小巷改造,今年先后下达两批48条建设任务,目前按照成熟一批、开工一批的原则正在有序推进中。
推进公共停车位建设,缓解停车难问题。引入社会资本参与公共停车场建设运营,2021年新增1万个泊位以上;今年共22个公共停车场开工建设,目前13个公共停车场已完工,增加7600个停车位已投入运行。
提升城市品质形象,持续推进城中村改造。2021年启动小店区(黑驼、岗头、老峰、武宿、寺庄、高中、北王名),杏花岭区(淖马)、晋源区(北河下、上冶峪)10个村整村拆除,同步价款已拆除的安置房建设。目前,高中、北王名已完成整村拆除,其他村进行前期准备。
加快教育、医疗等公益设施建设。不断改善居民上学、就医条件,2021年我局承建的公益类项目共18项,总建筑面积106.85万平方米,其中学校建设8项,医院建设6项,文化及人才公寓建设4项,现已全部进入施工阶段。
三、推动空铁建设、构建立体交通
重点完成三方面任务:机场扩建五村整村拆除;机场配套3条及安置区配套19条道路建设,《工程可研报告》《两评一案》、社会资本方采购等工作已完成,目前正在注册成立项目公司,将按照机场指挥部统一部署要求适时启动建设。
轨道交通建设,在2号线投运的基础上,加快推动1号线一期工程建设;截至目前,1号线PPP项目公司已完成了总承包、融资、监理、第三方监测、保险等合同的签定,全线24座车站除武宿机场站外已全部开工,五一广场站主体已封顶。
此外,积极协调省、市相关单位,同步推进轨道交通二期建设规划(含:1号线二期工程,2号线二期工程,3号线一期工程,R1号线一期工程)的上报工作,力争年内获批。
随着1号线一期工程、轨道交通二期建设规划的逐步实施,将实现1号线、3号线两条轨道交通线路与武宿机场的连接,与太原站、太原南站、太榆站综合交通枢纽的联动。远期通过R1号线二期工程实现综改潇河片区直达武宿机场。
谢谢大家!
太原市委宣传部副部长
太原市政府新闻办主任 边素庭
谢谢梁晓岗同志的介绍。
下面是记者提问环节。按照惯例,提问前请各位记者先通报所在新闻单位的名称。
新华网 记者
党的十八大以来,特别是“十三五”以来,太原市在推进城市路网建设方面主要做了哪些工作,“十四五”期间有什么打算或谋划?
太原市住建局计划投资科科长 王海生
“十三五”以来,在市委、市政府正确领导下,全面分析了制约我市城市建设发展的瓶颈,牵住交通路网建设这个牛鼻子,着力优化发展空间、拉大发展框架,补齐功能短板,大刀阔斧的展开了新一轮基础设施建设。
五年来,相继建成了卧虎山路、滨河西路南延、八河快速路网、晋阳大道、新店街、108国道改造、滨河东路南延,天龙山旅游防火通道、环湖北路、蒙山大街等快速路和主干路;建设完成了迎泽大街下穿火车站通道、火车站东广场及配套路网、南站东广场及配套路网等重大交通枢纽和摄乐桥、迎宾桥、晋阳桥、通达桥等跨河特大桥梁。城市道网发展水平无论纵向跟自己比还是横向跟周边城市比,均得到了长足发展。
下一步,我们将继续加大建设力度。
一是立足优化产业布局,解决发展空间不足、产业布局零乱等问题。在南部完善迎宾桥、通达桥、十号线桥相连接的东西向主干路网。同时,实施南北向大运路-太太路快速化改造、滨河东路南延二期工程等;在北部建议启动实施泥向线、滨河西路北延等工程;在西部启动实施和平南路打通、大井峪路等南北向主干路网工程;在东部建议实施南内环街东延、西太堡东延、东山大道建设、坞城东街打通等工程。
二是强化道路引领的同时,着力打通建成区内断头路,畅通主干微循环,改造交通堵点、节点,提高道路互联可达性。准备启动实施一批断头路打通工程,并随路完善各专业管线铺设,增强城市公共服务能力。
三是加大老旧城区支路网改造力度,集中连片雨污分流改造,成单元、成体系梳理完善排水系统,结合海绵城市建设,从点到面补齐筑强防涝设施,解决城市内涝积水问题。将重点对府城范围内、解放路、漪汾街、北大街、南内环街、亲贤街、学府街两侧等支路网,逐年成片、成体系梳理改造。
四是加大轨道交通及其周边配套路网的建设力度,在轨道交通2号线建成运营的基础上,全力推进轨1号线、3号线、城际轻轨建设的同时,梳理各站点周边路网进行建设,形成以轨道交通为主干的较为完整的交通路网体系。
五是以路网建设为引领,在规划指导下,统筹配套城市供水、供气、供热、园林景观、污水处理、防洪排涝、垃圾处理等设施,以全面提升城市服务功能,创优环境,为全市经济转型创造条件。
谢谢。
中国旅游报 记者
太原市在改善城市人居环境,实施城市更新,推进老旧小区小区改造方面主要做了哪些工作,下一步还有哪些主要工作安排?
太原市住建局城市发展科科长 韩冉
城镇老旧小区改造是一项惠及面广的重大民生工程和发展工程,是实施城市更新行动的重要内容,是省委省政府、市委市政府学党史为民办实事的重点民生项目。市委市政府高度重视老旧小区改造工作,坚持高位谋划推动、精准施策推进、全民动员参与,计划用五年时间完成全市老旧小区提质改造,切实提升城市品质形象和人民群众居住环境质量。
全市2000年前建成的老旧小区约3259个,总户数约62.5万户。2020年已实施改造559个小区,涉及户数10.8万户,总投资约30.5亿元。2021年计划改造711个小区,涉及户数11.3万户,预计投资37.9亿元,目前已开工424个小区。在老旧小区改造实施推进中:
一是坚持高位推动。市委全会暨经济工作会议、市“两会”等全市性会议进行安排部署,市委市政府主要领导多次带队现场指导调研。市政府成立市老旧小区改造工作领导小组, 出台老旧小区改造工作实施方案,组织编制老旧小区改造规划,向各区派驻协调督导和技术服务组,全面跟踪、指导、服务老旧小区改造组织实施。
二是科学统筹实施。重点做好与既有建筑节能改造、文明城市创建、背街小巷改造(雨污分流、线缆下地)、老旧管网改造、既有住宅加装电梯、“三供一业”分离移交等各类专项工作的统筹结合,在计划制定、资金安排、组织实施等方面充分衔接,科学制定改造方案,严格管控改造质量,提升综合改造效益。
三是注重示范引领。结合各老旧小区基础条件,“一小区一策”制定改造方案,线缆入地、雨污分流、老旧管网等基础类改造,应改尽改;加装电梯、绿化停车等完善类改造,配套养老、托育等提升类改造,能改则改;鼓励突破小区围墙、相邻小区集中连片实施改造,统筹使用资源、设施和空间,整体提升社区公共服务配套水平和城市景观形象。每区先行推进1——2个示范项目实施,打造山西大学宿舍、东安路片区等示范片区,为全市老旧小区改造提供样板、标杆。
四是积极筹措资金。充分运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念,通过居民合理分担、单位投资、市场运作、财政奖补等方式多渠道筹措老旧小区改造资金。积极申请中央补助资金、专项债券,鼓励专业机构、社会资本参与老旧小区改造。2021年全市已争取老旧小区改造中央补助资金9.5亿元。
五是回应群众关切。充分发挥党建引领作用,依托街道社区广泛动员群众参与改造工作,在改造内容确定、改造方案编制、改造组织实施、改造完成验收全过程邀请群众参与,认真听取群众意见,回应群众关切。同步跟进整管结合服务,提升物业管理水平,巩固整治成果,保证改造持久效应。
下一步,我们将坚持以人民为中心的发展思想,聚焦创造高品质生活,大力实施城市更新行动,把老旧小区改造作为十四五期间的重大任务、重大民生工程来继续推进、继续落实,确保十四五期间高质高效完成全市老旧小区改造工作任务,努力打造功能完善、环境整洁、管理有序的人居环境, 让居民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
谢谢。
山西晚报 记者
太原市在推进绿色建筑节能科技,持续推进既有居住建筑节能改造方面做了哪些工作?取得了哪些成效?
原太原市建筑节能管理中心主任 于强
我局在建筑领域分别从建筑节能、绿色建筑、既有建筑改造三方面积极探索、勇于创新,大力推进新标准、新技术落地,切实加快人民群众从住有所居向住有宜居转变,为实现双碳目标提供有力保障。
我局积极推动绿色建筑发展,特别是2020年以来,分别发布了《太原市绿色建筑专项行动方案》《太原市绿色建筑创建行动方案》,通过划定高星级建筑实施标准、集中示范区管理等一系列措施,积极推动了建筑工业化与绿色建筑融合发展。同时结合我市国家可再生能源示范城市创建成果以及我市资源分布特点,推进可再生能源建筑应用发展,形成了以深层地热、太阳能为主的能源多元化发展形式。“首开花溪龙苑”被动房项目建设,开启了我市近零能耗建筑发展的新篇章。
我市自2020年引进优质社会资本方采用PPP模式实施既有居住建筑节能改造,现已分期并稳步实施推进,截止目前,已完成既有居住建筑改造面积1001万平方米,年节约标煤21.18万吨,减少二氧化碳排放55万吨/年,实现年节能效益约8676.69万元。2021年我们力争既有居住建筑节完成500万平方米的改造任务。
建筑节能与绿色建筑的发展不仅是实现节能减排的重要措施,同时也为社会创造了经济效益。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的系统性变革,事关民族和人民的永续发展。我们着眼如期实现碳达峰、碳中和目标,积极建设人与自然和谐共生的现代化城市。
太原市委宣传部副部长
太原市政府新闻办主任 边素庭
提问环节就进行到这里。各位记者朋友如有进一步采访需要,新闻发布会后可以继续采访住建部门相关负责同志。
住房和城乡建设关系着省城人民生活质量的保障和改善,关系着全面建成小康社会的品质和成色,请大家持续关注和广泛宣传我市住建工作高质量发展。
感谢市住建局各位负责同志出席今天的新闻发布会,感谢记者朋友对我们工作的大力支持。
本次新闻发布会到此结束。谢谢大家!
太报全媒体记者 武彤彤