一、2018年工作总结
(一)农业产业化发展成效初显。积极谋划实施兰溪市白露山现代农业园区示范区建设,打造现代农业园区升级版,助推乡村振兴,现已委托浙江省农科院农村发展研究所完成了方案设计。为进一步摸清我市农业产业和农旅融合现状,实现全市农业资源的数字化管理,制作了一张集全市农业主要产业、主要农业经营主体、主要农业生产基地、农旅融合基地、农家乐等农业一二三产全产业链信息为一体的全市农业产业地图。积极培育扶持农业龙头企业,鼓励企业充分借助资本市场的力量,扩大规模、提升品牌,今年又一家农业企业(浙江柏灵生态农业发展有限公司)在新三板挂牌上市。积极做好我市特色农业产业化技术指导,我市水果产业技术创新与推广服务团队被浙江省农业农村厅评为2018年浙江省十大农业产业技术团队,为金华地区唯一获评团队。
(二)农业面源污染治理稳步推进。一是完成新一轮生猪养殖污染专项整治。经整治后,全市生猪养殖场数量由原先的1072家缩减至145家,生猪核定存栏由原先的25.7万头缩减至10.8万头。积极推进美丽牧场建设,15家养殖场已达到省级美丽牧场验收标准。创建农牧对接绿色循环体3家,对全市所有存栏500头以上规模猪场进行了生态化改造提升,开展并完成了养殖场封闭式集粪棚改造56个。二是做好农药化肥减量化。全市已完成统防统治面积11.3万亩,绿色防控推广面积12万亩次,减少化学农药使用量9.5吨。推广应用配方肥1.5万吨,全市主要农作物测土配方施肥覆盖率达90%以上,我市土壤肥料检测中心成为39家全国第一批2018年耕地质量标准化验室,也是全省唯一一家入选的县级化验室。三是全面推进农药废弃包装物回收处置,截至目前全市共回收农药废弃包装物282万余个,回收达117.7%、处置率达147.2%。
(三)林业生态建设持续发力。一是科学推进平原绿化和年度造林工作,完成平原绿化1200亩、迹地更新860亩、面上抚育1.25万亩,完成游埠郎家村、上华横山村及香溪将军村等3个“一村万树”示范村建设。全市16个乡镇(街道)建成义务植树示范基地35个,义务植树60万株。二是完成浙中生态廊道彩色林带建设,全长11.38公里,建成彩色林800亩。积极推进珍贵彩色森林建设和新植1亿株珍贵树行动,完成彩色森林建设1.85万亩,今年新植珍贵树19.5万株。成功创建省级森林城镇2个、金华市森林村庄24个。三是狠抓森林火灾防控。2018年上半年全市共接到各类森林报警电话20次,其中火情1次,过火面积为1亩左右,比去年同期有明显下降,实现了上级和市委市政府的目标要求。我市的森林防火服务体系平台建设也在全省2018年清明森林消防工作会议上做典型发言,同时我市搭建森林消防服务体系平台实现森林消防智慧化管控获得张伟亚副市长批示肯定。四是山林纠纷调处工作取得显著成果。上半年我局获记全省山林纠纷调处工作集体二等功(全省仅3个)。
(四)农业品牌建设成绩斐然。一是成功举办2018“兰溪杨梅红天下”系列活动暨国际杨梅研究中心启用仪式,今年全市杨梅种植面积约6.7万亩,产量约2.5万吨,产值约2.6亿元。国际杨梅研究中心、马涧杨梅品种展示园、马涧杨梅设施栽培精品园相继建设完成并投入使用。兰溪市逢源农业开发有限公司的杨梅采摘基地也被评为2018年度全省“最美田园”。历经两年,“兰溪杨梅”正式获批申领地理标志证明商标,这也是我市首个以“兰溪”命名的农产品地理标志证明商标。二是成功举办兰溪枇杷节系列活动,今年枇杷节期间共吸引游客约15万人次前来采摘观光,今年全市枇杷种植面积约2万亩,产量6000多吨,产值约7000万元。三是开展兰溪小萝卜提纯复壮工作,建立良种繁育基地。整合品牌,不断扩大兰溪小萝卜的知名度。在第十六届中国国际农产品交易会上兰溪小萝卜再次荣获金奖,这也是兰溪小萝卜连续三年获此殊荣。
(五)茶产业转型升级初见成效。去年以来,针对我市茶产业的现状,进行深刻剖析,立足产业基础,精准定位,提出“避名就抹”,重点发展碾(抹)茶产业,力促茶产业弯道超车的战略。今年以来,我市英特茶业有限公司在原有基础上,又新增了碾茶生产线2条、碾茶精制线1条、抹茶生产线1条;兰溪赤山湖绿色农庄有限公司、浙江婺洲茶业有限公司也分别添置了碾(抹)茶生产线2条和1条。目前我市的碾(抹)茶生产线达到9条,位列全省除绍兴市御茶村之外的第二位。在发展抹茶产业的同时,做精做优兰溪毛峰,“下陈牌”兰溪毛峰获得第二届中国国际茶叶博览会金奖,“农茶香牌”茉莉花茶(茉莉毛峰)在“2018浙江绿茶(银川)博览会”名茶评比中荣获金奖。
(六)农业农村改革深入推进。全面完成土地确权登记颁证工作,并以91.784分优秀的成绩通过了省级验收,完成了省定的各项目标任务。大力推进经济薄弱村消除工作,截至10月底,全市已消除经济薄弱村149个,完成比例100%,经营性收入5万元以上的319个村(考核目标为278个),均已提前完成考核任务。新增省级示范性家庭农场2家,金华市级示范性家庭农场4家。
二、2019年工作思路
2019年是实施乡村振兴战略的深化之年,我们将深入贯彻落实党的十九大,上级有关农业农村工作会议精神,按照市委市政府的总体工作部署要求,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以高质量推进农林业绿色发展为主题,加快推进现代农业产业融合发展。重点抓好以下六个方面工作:
(一)持续深化农业“两区”建设。深化提升现代农业园区和粮食功能区建设。强化对粮食安全责任制的落实,确保我市粮食播种面积稳定在30万亩左右、产量11.8万吨,保护提升15万亩粮食生产功能区,大力实施粮食生产功能区地力提升工程,坚决遏制粮食生产功能区“非粮化”现象,实现藏粮于地。加大良种推广力度,因地制宜推行稻菜轮作、稻渔共生、立体种养等生态循环新型农作制度,实现藏粮于技。及时完善我市白露山现代农业园区建设方案,争取在明年列入省级示范园区建设计划,在抓好园区建设的同时植入新业态,做好园区的农业招商引资,计划引进华统雪花猪全产业链项目、引进杨梅枇杷甘蔗等深加工项目,依托兰溪市鸿香生物科技有限公司,进一步打响我市蜂产品品牌。
(二)继续抓好特色产业发展。在我市六大主导产业板块基础上,进一步完善产业空间布局和功能定位,大力发展一村一品、一镇一业,制定我市精品果园、放心菜园、道地药园、优质茶园创建计划,选择有条件、有基础的基地,打造一批提升增效的示范点,以点带面促进产业提升。要充分发挥“三园一中心”(马涧杨梅品种展示园、女埠枇杷品种展示园、马涧杨梅设施栽培精品园、国际杨梅研究中心)的平台作用,进一步做优做强杨梅枇杷产业。做精做强兰溪小萝卜产业,整合小萝卜生产企业,实施标准化生产和品牌化经营,重点培育扶持1-2家龙头企业。推进香榧、薄壳山核桃、油茶等木本油料产业,今年以来一些香榧基地已陆续投产,下一步要重点扶持香榧、薄壳山核桃等深加工产品开发。以抹茶生产基地建设为抓手,促进茶产业的转型,重点扶持做好英特茶业抹茶基地、婺洲茶业茉莉花茶基地建设,实现我市茶产业弯道超车。大力推进中药材产业发展,在原有的基础上进一步巩固提升中药材深加工,同时积极推进中药材生产与乡村旅游相结合。
(三)积极做好农业产业扶贫。充分发挥农业龙头企业、合作社带动作用,大力发展农业企业、合作社+农户的发展模式,实行订单生产,建立健全利益联结机制,让贫困户获得稳定的劳务收入。全面总结和推广云山万亩粮食功能区建设的成功经验和模式,在全市大力推广亩产“千斤粮、万元钱”农作制度新模式。积极培育林下经济产业,大力推广林菌模式(在林下种植食用菌)、林药模式(林间空地种植三叶青等药材),真正实现“一亩山万元钱”。促进蜜蜂等特色精品畜牧业发展,大力推广“十箱蜂万元钱”养殖模式,促进低收入农户增收。
(四)促进农业接二连三融合发展。发挥全国休闲农业与观光旅游示范县的品牌效应,大力发展乡村旅游产业。依托马涧、柏社、香溪、云山杨梅产业带,开展杨梅采摘、紫荆花观赏等特色乡村休闲旅游,打造五十里杨梅长廊。依托白露山旅游开发、枇杷精品果园建设和乡村民宿发展,推进兰芝线枇杷休闲观光线路的开发,结合每年举办的杨梅节、枇杷节,形成果园采摘、古村落品鉴、田园景观养性、农耕文化体验、风味农家菜肴、地域特色养生一体的乡村旅游产业带。大力开发蜜蜂小镇等特色农业小镇,依托农业特色小镇发展乡村旅游。
(五)激发农村发展内生动能。规范提升农村土地承包经营权流转。在完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作基础上,按照依法、自愿、有序的原则,鼓励农村土地经营权连片流转,整组、整村股份化流转,探索推行乡镇组建国有土地流转公司模式,完善土地流转服务平台,健全土地流转市场,支持和保障承包农户依法行使流转土地的合法权益。探索开展农民土地承包经营权有偿退让、土地承包经营权权证抵押贷款工作。同时持续抓好消除转化集体经济薄弱村工作,指导乡镇充分利用好农村集体经济发展有限公司这个平台,在具体实体化运作中做到有方案、有项目,大力推动集体经济薄弱村发展物业经济,以项目为抓手,推动村村有项目,优化村集体经营性收入构成。
(六)大力培育新型农业经营主体。一是全面实施新型农业经营主体提升工程,力争创建省级示范性家庭农场2家以上。深入贯彻省委省政府完善培育新型主体政策体系实施意见,引导大学毕业生、工商业主、返乡农民工、退伍军人等投身现代农业创业。二是加大新型经营主体带头人培训,组织对全市“农创客”进行培训,办好新型职业农民培训班,尤其是对具有一定产业基础的专业大户、家庭农场主、专业合作社带头人,实施精准培训,全面提升其生产能力、经营能力和管理能力,构建一批稳定的新型职业农民队伍。三是探索农民专业合作社和家庭农场发展新路径,确定一批运行良好、带动示范作用强、有发展潜力的专业合作社和家庭农场予以重点扶持,让其真正发挥作用。同时,对于一些新型农业经营主体的先进典型要及时报道,推广他们的经验,真正使农民群众方向明确、学有榜样、干有奔头。